Vorschriften für digitale Speisekarten im Restaurant 2026: Allergene, DSGVO und gedruckte Speisekarte

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Die Verwaltung eines Restaurants bedeutet, europäische, nationale und regionale Vorschriften zu prüfen, die die digitale Speisekarte betreffen können. In diesem Abschnitt erfahren Sie, welche Aspekte der Betrieb in Bezug auf Allergene, Datenschutz und Speisekartenformate überprüfen muss und wie IAMenu dabei helfen kann, die Informationen zu organisieren, ohne die fachliche Prüfung zu ersetzen.

Was du in diesem Abschnitt lernen wirst

1. Verpflichtungen gemäß der EU-Allergenverordnung (Verordnung 1169/2011 + RD 126/2015)
2. Geldbußen und Sanktionen bei Verstößen in Spanien und der EU
3. Datenschutz (DSGVO) bei der Anwendung auf digitale Speisekarten im Gastgewerbe
4. Die Verpflichtung, eine physische Speisekarte anzubieten: Nur ein QR-Menü ist illegal
5. Checkliste zur Überprüfung für dein Restaurant

Schritt 1: Verpflichtende Allergene – EU-Verordnung 1169/2011

Die Verordnung (EU) 1169/2011 des Europäischen Parlaments und des Rates verpflichtet jeden Lebensmittelunternehmer, über die in seinen Gerichten enthaltenen Allergene zu informieren. Diese Regelung trat am 13. Dezember 2014 in Kraft und gilt für alle Betriebe, die Lebensmittel für den Endverbraucher zubereiten: Restaurants, Bars, Cafés, Hotels, Foodtrucks, Dark Kitchens und Gemeinschaftsverpflegungsbetriebe.

Die Norm definiert als „Gemeinschaftsverpflegung“ jeden Betrieb, einschließlich eines Fahrzeugs oder eines festen oder mobilen Verkaufsstands, in dem verzehrfertige Lebensmittel zubereitet werden. Es spielt keine Rolle, ob dein Restaurant 10 oder 200 Tische hat: Die Verpflichtung ist identisch.

Die 14 verpflichtenden Allergene gemäß der EU

Jede Speisekarte, Karte oder jedes System zur Information über Lebensmittel muss das Vorhandensein dieser 14 im Anhang II der Verordnung aufgeführten Stoffe angeben:

Ergänzende Vorschriften in Spanien: Königliches Dekret 126/2015

Das Königliche Dekret 126/2015 passt die europäische Verordnung an den spanischen Rechtsrahmen an und legt zusätzliche Verpflichtungen fest:

• Die Information über Allergene muss vor dem Kauf, nicht danach, bereitgestellt werden.
• Sie muss schriftlich (Speisekarte, Menü, Tafel) oder über ein System verfügbar sein, das dem Verbraucher den Zugriff darauf ermöglicht, ohne danach fragen zu müssen.
• Das Personal muss über eine Schulung verfügen, um den Kunden über die Allergene jedes Gerichts informieren zu können.
• Das Restaurant muss einen dokumentierten Plan zum Allergenenmanagement führen, der den Verantwortlichen für die Ausarbeitung, die Methodik zur Identifizierung und Korrekturmaßnahmen umfasst.
• Die Köche müssen die Information zu den Zutaten jedes Mal überprüfen, wenn sie ein Gericht zubereiten, da Lieferanten Rezepturen ohne vorherige Ankündigung ändern können.

AESAN-Plan 2026–2030: Intensivierte Kontrollen

Bußgeldtabelle bei Verstößen in Spanien

Die Folgen einer unzureichenden Information hängen von den Umständen, der Schwere und den anwendbaren Sanktionsvorschriften ab. Diese Tabelle fasst Kontrollen zusammen, die dokumentiert werden sollten, nicht konkrete Sanktionsbeträge:

Die Behörden können gemäß der entsprechenden Gesetzgebung Maßnahmen und Sanktionen verhängen. Ein Produkthandbuch kann die Konsequenz eines konkreten Falls nicht bestimmen; wende dich an die zuständige Behörde oder einen Fachmann.

Wie IAMenu bei der Überprüfung hilft: Super Chef KI

IAMenu umfasst Super Chef, ein Tool, das die verfügbaren Informationen analysiert und mögliche Allergene vorschlägt, damit das Restaurant sie überprüfen kann:

1. Analysiert jedes Gericht bei der Erstellung oder Bearbeitung, einschließlich Name, Zutaten, Beschreibung und Kontext (Kategorie des Gerichts).
2. Schlägt Kategorien zur Überprüfung vor: Es verwendet den Namen, die Zutaten und den Kontext, kennt aber weder das tatsächliche Rezept noch die Rezeptur des Lieferanten von selbst.
3. Arbeitet im Hintergrund: Es erstellt jedes Mal einen Vorschlag, wenn dies erforderlich ist, und du musst ihn vor der Veröffentlichung überprüfen.
4. Ermöglicht dir die manuelle Korrektur: Wenn du ein Allergen als überprüft markierst, respektiert die KI deine Entscheidung und überschreibt sie bei zukünftigen Erkennungen nicht.
5. Zeigt die bestätigten Allergene in deinem digitalen Menü mit Symbolen und Namen an, die in den aktiven Sprachen verfügbar sind.
6. Schutz vor erneuter Analyse: Wenn du die Zutaten nicht änderst, analysiert die KI sie nicht erneut (spart Kosten und verhindert unerwartete Änderungen).

Schritt 2: Datenschutz und DSGVO in digitalen Menüs

Die Datenschutz-Grundverordnung (DSGVO) und die spanische LOPDGDD gelten für jedes Restaurant, das personenbezogene Daten direkt oder indirekt erhebt. Dazu gehören Reservierungsplattformen, Treueprogramme, WLAN mit Registrierung und in einigen Fällen digitale Menüs mit App-Download. Der Datenschutz in der Gastronomie ist eine gesetzliche Verpflichtung, keine Empfehlung.

Welche personenbezogenen Daten ein typisches Restaurant verarbeitet

Nicht alle Restaurants verarbeiten dieselben Daten, aber dies sind die häufigsten:

Wichtige DSGVO-Pflichten für die Gastronomie

Der Auftragsverarbeitungsvertrag ist verpflichtend

Wenn du eine digitale Plattform für dein Menü verwendest (wie IAMenu, ElTenedor, CoverManager oder eine andere), verlangt die Gesetzgebung, dass zwischen deinem Restaurant (Verantwortlicher der Verarbeitung) und der Plattform (Auftragsverarbeiter) ein Auftragsverarbeitungsvertrag besteht. Dieser Vertrag:

• Legt fest, welche Daten verarbeitet werden und zu welchem ausschließlichen Zweck.
• Legt die technischen und organisatorischen Sicherheitsmaßnahmen fest.
• Verpflichtet den Auftragsverarbeiter, die Daten nicht für eigene Zwecke zu verwenden.
• Schützt das Restaurant im Falle einer Datenschutzverletzung rechtlich.
• Muss aktuell gehalten werden und verfügbar sein, wenn die AEPD ihn anfordert.

Was du bei deinem Anbieter für digitale Menüs prüfen solltest

Bevor du eine Plattform für digitale Menüs beauftragst, überprüfe:

• Dass das Menü den Kunden NICHT dazu verpflichtet, eine App herunterzuladen (unnötige Datenweitergabe und Reibung für den Nutzer).
• Dass das Menü KEINE Kundenregistrierung erfordert, um die Gerichte anzuzeigen (dies würde gegen den Grundsatz der Datenminimierung verstoßen).
• Dass ein unterzeichneter und zugänglicher Auftragsverarbeitungsvertrag vorhanden ist.
• Dass die Daten in der EU oder in Ländern mit angemessenem Schutzniveau gehostet werden.
• Dass die Plattform über dokumentierte Sicherheitsmaßnahmen verfügt (Verschlüsselung, Backups, Zugriffskontrolle).
• Dass keine Daten zu Werbezwecken an Dritte weitergegeben werden.

Schritt 3: Verpflichtende physische Speisekarte – Nur ein QR-Menü ist illegal

Eine der häufigsten Fragen unter Gastronominnen und Gastronomen lautet: „Wenn ich ein QR-Menü habe, kann ich die physische Speisekarte abschaffen?“ Die Antwort ist eindeutig: nein. Nur ein QR-Menü anzubieten, ist in Spanien und in den meisten Ländern der EU illegal.

Die Vorschriften sind eindeutig

Die Generaldirektion für Verbraucherschutz und die OCU (Organisation der Verbraucher und Nutzer) haben dies ausdrücklich klargestellt: Das Menü ausschließlich über einen QR-Code anzubieten, ist eine illegale Praxis.

Die geltenden Vorschriften legen fest, dass Preise und Gerichte der Öffentlichkeit über Speise- und Getränkekarten und/oder Preislisten zugänglich gemacht werden müssen. Andere Mittel wie Wandtafeln, Tafeln oder Ähnliches können ebenfalls verwendet werden. Der QR-Code ist eine gültige und empfehlenswerte Ergänzung, darf aber niemals das einzige Mittel für den Zugang zum Menü sein.

Die Verordnung vom 29. Juni 1978 und die regionalen Vorschriften für das Gastgewerbe verlangen, dass die Preise für Verbraucher sichtbar sind, bevor sie die Dienstleistung in Anspruch nehmen. Ein QR-Code erfüllt diese Anforderung nicht, weil er:

• ein Smartphone mit Kamera und Internetverbindung erfordert.
• ältere Menschen oder Personen mit technischen Schwierigkeiten ausschließt.
• für Menschen mit Sehbehinderung nicht zugänglich ist.
• davon abhängt, dass der Akku des Geräts funktioniert.

Was dein Restaurant erfüllen muss, um die Pflicht zur physischen Speisekarte bei QR-Menüs zu erfüllen

Wie IAMenu die Pflicht zur physischen Speisekarte erfüllt

IAMenu bietet zwei Formate, die dir dabei helfen können, die digitale Speisekarte und eine druckbare Version aus derselben Quelle bereitzustellen:

1. Digitales QR-Menü für Kundinnen und Kunden, die Technologie bevorzugen: Sie scannen den Code und sehen das vollständige Menü auf ihrem Mobiltelefon, mit Übersetzungen in 53 Sprachen, Bildern, Allergenen und Filtern.

2. Professionelle herunterladbare PDF-Datei mit 10 Designvorlagen (Modern, Klassisch, Premium, Tafel, Minimalistisch, Elegant, Rustikal, Lebendig, Küstenstil, Mediterran), die zum Ausdrucken als physische Speisekarte bereit sind. Farben, Typografie, Logo und Inhalte können personalisiert werden.

3. Synchronisierte Aktualisierung: Wenn du ein Gericht im Dashboard änderst, werden sowohl das QR-Menü als auch die PDF-Datei automatisch aktualisiert. Du musst nur die PDF-Datei erneut ausdrucken.

Das bedeutet, dass du mit IAMenu physische Speisekarte + digitales QR-Menü aus demselben System erhältst, ohne doppelte Arbeit oder die Pflege zweier verschiedener Informationsquellen.

Schritt 4: Compliance-Checkliste für Restaurants 2026

Verwende diese vollständige Checkliste, um zu überprüfen, ob dein Restaurant im Jahr 2026 alle geltenden Vorschriften für digitale Speisekarten erfüllt. Du kannst sie ausdrucken und in der Küche oder im Büro aufhängen.

Allergene (EU-Verordnung 1169/2011 + RD 126/2015)

• Die 14 EU-Allergene sind auf deiner Speisekarte (physisch und digital) sichtbar
• Jedes Gericht gibt an, welche Allergene es mit genauer Bezeichnung enthält
• Das Personal weiß, wie es den Kunden über die Allergene jedes Gerichts informieren kann
• Es gibt einen dokumentierten und aktuellen Managementplan für Allergene
• Die Allergene werden aktualisiert, wenn sich Zutaten oder Lieferanten ändern
• Die technischen Datenblätter der Lieferanten sind archiviert und zugänglich
• Die Allergeninformationen sind in den Sprachen deiner Kunden verfügbar

Datenschutz (DSGVO + LOPDGDD)

• Deine digitale Speisekarte verpflichtet den Kunden NICHT, sich zu registrieren, um die Gerichte zu sehen
• Deine digitale Speisekarte erfordert NICHT das Herunterladen einer App
• Du hast einen unterzeichneten Auftragsverarbeitungsvertrag mit deinem Anbieter für digitale Speisekarten
• Wenn du Daten erhebst (Reservierungen, WLAN, Kundenbindung), führst du ein Verzeichnis der Verarbeitungstätigkeiten
• Wenn du kommerzielle Mitteilungen versendest, hast du eine dokumentierte ausdrückliche Einwilligung
• Deine Datenschutzrichtlinie ist sichtbar und aktuell
• Die Daten werden in der EU oder in einem Land mit angemessenem Schutzniveau gehostet

Format der Speisekarte (Gastronomievorschriften)

• Du verfügst über eine physische Speisekarte oder eine sichtbare Preisliste im Betrieb
• Der QR-Code ist eine Ergänzung und nicht das einzige Mittel für den Zugriff auf die Speisekarte
• Die Preise enthalten die Mehrwertsteuer und sind in EUR (oder der Landeswährung) angegeben
• Die Speisekarte ist auf Spanisch (und gegebenenfalls in der kooffiziellen Sprache deiner autonomen Gemeinschaft)
• Die Preise sind lesbar und führen nicht zu Verwirrung

Vollständiger Vergleich: Manuelle Verwaltung vs. IAMenu

Zusammenfassung: Wichtige Vorschriften für deine digitale Speisekarte

Tipps und bewährte Praktiken

Befolge diese Empfehlungen, um alle für dein digitales Menü geltenden Vorschriften einzuhalten:

• Aktiviere die Allergenhinweise bereits beim ersten Produkt. Super Chef analysiert die verfügbaren Informationen; überprüfe jeden Vorschlag anhand des tatsächlichen Rezepts und der Datenblätter der Lieferanten.
• Drucke immer eine aktuelle physische Speisekarte aus. Verwende den PDF-Generator von IAMenu mit einer der 10 professionellen Vorlagen. Jedes Mal, wenn du ein Gericht änderst, dauert das erneute Ausdrucken der PDF 1 Klick.
• Überprüfe die Allergene, wenn du den Lieferanten wechselst. Lieferanten können Rezepturen ohne Ankündigung ändern. Wenn du den Brotlieferanten wechselst, überprüfe, ob die Allergene des neuen Produkts übereinstimmen.
• Schule dein Personal zum Thema Allergene. Die Vorschriften verlangen, dass das Team den Kunden informieren kann. Drucke die Checkliste dieser Seite aus und hänge sie in der Küche auf.
• Vergewissere dich, dass dein Anbieter für digitale Speisekarten einen Vertrag zur Auftragsverarbeitung hat. Wenn er diesen nicht anbietet, verstößt du gegen die DSGVO. IAMenu stellt diesen Vertrag automatisch bereit.
• Zwinge deine Kunden nicht dazu, eine App herunterzuladen, um die Speisekarte zu sehen. Das verletzt das Prinzip der Datenminimierung der DSGVO und erzeugt unnötige Hürden. IAMenu funktioniert direkt im Browser, ohne Downloads.

Lösung häufiger Probleme

Ein Inspektor verlangt von mir den Allergenmanagementplan, und ich habe keinen

Die bestätigten Informationen werden jedem Produkt zugeordnet, aber IAMenu ersetzt keinen Allergenmanagementplan. Dokumentiere Verantwortliche, Methodik, Lieferanten, Kreuzkontakt und Korrekturmaßnahmen gemäß den geltenden Anforderungen.

Ich habe importierte Produkte mit Allergenen in einer anderen Sprache

IAMenu übersetzt die Allergene automatisch in 53 Sprachen. Ein deutscher Tourist sieht die Allergene auf Deutsch, ein Franzose auf Französisch. Wenn das Produkt Zutaten auf Englisch enthält, analysiert die KI diese ebenfalls, um Allergene zu erkennen.

Ich weiß nicht, ob mein digitales Menü der DSGVO entspricht

Prüfe, welche Funktionen du aktiviert hast, welche Daten gesammelt werden, zu welchem Zweck und auf welcher Rechtsgrundlage, welche Informationen der Kunde erhält und welche Verträge du benötigst. Die Produktkonfiguration ersetzt nicht die Bewertung der Compliance deines Betriebs.

Ein Kunde mit einer Allergie möchte die Allergene eines Gerichts bestätigen

Verweise ihn auf das digitale Menü, in dem die Allergene neben jedem Produkt mit standardisierten Symbolen angezeigt werden. Wenn der Kunde eine schwere Allergie hat, muss das Personal dies direkt mit der Küche bestätigen. Die KI ist eine Hilfe, aber kein Ersatz für professionelles Urteilsvermögen.

Ich möchte wissen, ob meine autonome Gemeinschaft zusätzliche Vorschriften hat

Jede autonome Gemeinschaft kann zusätzliche Anforderungen an sichtbare Preise, eine Speisekarte in einer kooffiziellen Sprache oder bestimmte Formate stellen. Konsultiere die Verbraucher-Website deiner Gemeinschaft oder wende dich an den örtlichen Gastronomieverband.

Häufig gestellte Fragen

Ist es legal, nur ein QR-Menü ohne physische Speisekarte anzubieten?

Die Anforderungen können je nach staatlichen, regionalen und lokalen Vorschriften variieren. Halte eine zugängliche Alternative zum QR-Code bereit und erkundige dich bei der zuständigen Verbraucherschutzbehörde für deinen Betrieb.

Wie hoch ist das Bußgeld, wenn nicht über Allergene informiert wird?

Die Konsequenzen hängen von den Umständen, der Schwere des Verstoßes und den geltenden Sanktionsvorschriften ab. Informiere dich über die aktuellen Informationen der zuständigen Behörde deiner autonomen Gemeinschaft oder hole professionellen Rat ein.

Ist IAMenu DSGVO-konform?

Ja. IAMenu erfasst keine personenbezogenen Daten von Kunden, die den QR-Code scannen. Besucher greifen auf die Speisekarte zu, ohne sich zu registrieren, ohne App und ohne Cookies von Drittanbietern. Die Daten werden in der EU (Frankfurt) gespeichert.

Ersetzt die KI-gestützte Erkennung von Allergenen den Küchenchef?

Nein. Super Chef ist ein Hilfswerkzeug, und seine Vorschläge hängen von den verfügbaren Informationen ab. Das Team muss sie vor der Veröffentlichung anhand von Rezepten, Lieferantenangaben und Informationen zum Kreuzkontakt überprüfen.

Benötige ich mit IAMenu einen Vertrag zur Auftragsverarbeitung?

Wenn ein Anbieter personenbezogene Daten im Auftrag deines Restaurants verarbeitet, prüfe, ob er als Auftragsverarbeiter handelt und ob du den gemäß DSGVO vorgesehenen Vertrag formalisieren musst. Lies die Dokumentation des Anbieters und hole bei Fragen professionellen Rat ein.

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• Anwendungsfälle, um zu sehen, wie jede Geschäftsart die Vorschriften erfüllt
• Produkte erstellen, um zu verstehen, wie Allergene beim Erstellen jedes Gerichts erkannt werden
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